阅读: 15 发表于 2024-09-08 07:22
清明将至，常州市武进区的老刘又想起了困扰自己多年的那桩烦心事。十多年前，老刘的母亲去世了，当时他响应国家号召，没有为老母亲进行土葬，而是在位于横山桥芳茂山西麓的皇龙墓区骨灰堂为母亲买了一个穴(格)位，将其骨灰“壁葬”在那里。谁料到，自那以后，这个骨灰堂一直处于无人管理的状态，越来越破败，这让老刘很不安，感觉对不起母亲。为此，老刘找到骨灰堂的经营者以及墓区所在地横山桥镇、武进区的相关部门讨说法，至今已17年了，没有任何部门出面来过问，而且都有自己的理由。
骨灰堂破败不堪穴位购买者伤心落泪
在老刘的带领下，本网记者近日来到皇龙墓区察看。“这里三面环山，一面是平地，是块风水宝地，骨灰堂就在中间位置。”老刘说，正因为看好这里的地形，所以他就把自己老母亲的骨灰安放在这里。
“当时国家号召节约土地不实行土葬，再说这个穴位比墓地便宜很多。我们也知道在东南亚一带，这种壁葬方式很流行，所以就采用了这种方式。现在想来，真不该省这个钱。”老刘说，国外的壁葬场所，环境优美、设施齐全，祭奠亲人后还可以顺便看看风景放松一下身心，哪知道国内和东南亚的差距这么大。
建成17年的骨灰堂，连条像样的路都没有。
记者在现场看到，骨灰堂外蒿草丛生，连条像样的路都没有。一楼的大门只剩下一个黑幽幽的门洞，门板已不知去向。骨灰堂的楼梯没有护栏，五层楼都没有进行过装修，没水没电，里面一片漆黑。除了三楼有骨灰存放穴位外，其他楼层空空如也。在楼梯转弯处，积聚了一堆堆的黑色东西。“这是野兔拉的屎。”老刘说，这里人迹罕至，一到晚上就是小动物的乐园，环境如此糟糕，感觉很对不起老母亲。说到这里，老刘伤心地抹起了眼泪。
无法办理土地证导致经营者建而不管
十多年来，老刘等穴位购买人一直在找皇龙墓区骨灰堂经营者交涉，要么将骨灰堂好好装修一下，认真管理，要么就退钱，他将母亲骨灰迁走。但每次交涉均是无功而返。为此，他也曾到镇里、区里上访，但至今没有人出面过问。新华网记者了解到，皇龙墓区骨灰堂如果全部利用起来，可以设置2万个左右的穴位，经营者已销售了2000个左右，像老刘这样已安放亲人骨灰的较少，大部分由于骨灰堂无人管理都还没有存放进来。
买穴(格)位的人，对骨灰堂没有土地证、房产证很忧虑。姜海俊摄
老刘们的退钱要求为什么得不到满足？在老刘的引见下，记者找到了骨灰堂的实际经营者张方明及其合伙人潘国卫。张方明介绍，1998年，当时国家政策不允许私人经营殡葬行业，于是他与皇龙墓区的所有者签订协议，由他独立经营墓区的骨灰堂。殡葬行业放开后，他与潘国卫等人在2005年成立了常州隆基福寿园有限公司，以公司的形式来经营骨灰堂。
“我们非常愿意满足老刘等人的要求，问题是，由于这座五层骨灰堂的土地证、房产证一直没有办好，穴位销售难以为继，我们没有钱退给老刘他们。”张方明说，当时的销售收入全部用来建房子了，你们去现场也看到了，骨灰堂没有装修，没有水电，所有这一切都卡在土地证上。
“只要有土地证和房产证，有了穴位销售收入，我们会把这骨灰堂重新装修一下，好好管理。穴位购买人可以有两种选择，一是穴位继续用，二是退钱给他们，我们愿意妥善解决所有问题。”张方明等人明确表示。
批准用地现古墓原址上建起横麓山居
记者了解到，1997年12月30日，当时的武进市人民政府以武政地(1997)第0068号文批准皇龙墓区一亩土地，用于新建骨灰存放堂。就在皇龙墓区骨灰堂的土建过程中，发现了明代镇江卫指挥使王洛家族的墓地。这一家族墓地由王洛墓、王洛之妻盛氏墓、王洛之子王昶墓和王昶原配华氏墓、继陪徐氏墓及王昶妾杨氏墓组成。王洛家族墓共出土文物175件，其中纺织品80件，金饰品30件，其它文物65件。
王洛墓原址上的横麓山居，用的是骨灰堂的批准土地。姜海俊摄
原批准用地上发现古墓群，骨灰堂应有关方面的要求，在旁边50米远的地方重新建设。而古墓原址上，当时就建起了一座横麓山居。记者看到，如今的横麓山居也是破败不堪，没人管理。“它到底是什么性质，用来做什么，谁也说不清。当时横山桥镇是出了钱的。”墓区相关人士说，说它是纪念馆吧，里面什么也没有，定位不准是它被遗弃的根源。关键是它占用了骨灰堂的土地，导致现在骨灰堂和这个横麓山居都没有土地证，也由此引发一系列纠纷。
谁来解开这个死结？各方面都说很难办
武进区横山桥镇奚巷村村委会，是皇龙墓区的所有者和经营者。经横山桥镇政府办公室的介绍，奚巷村党总支书记章晓伟接受了本网记者采访。章晓伟说，这些年由于张方明他们经营困难，穴位购买人经常去找各级政府交涉，村里每年都会安排人手对骨灰堂进行一定的管理。村里也希望骨灰堂能尽快办好土地证等，正常运营起来。骨灰堂比墓地的用地面积少了很多，正常运行后，穴位购买人也不会再到处上访了，这是利国利民的好事。
皇龙墓区骨灰堂既然有用地批准书，为什么十多年办不了土地证？日前，记者来到武进区国土局。地籍科程科长说，关于皇龙墓区骨灰堂的土地证问题，他们此前已接到过申请，局里也派人到现场进行了测绘，并绘制了地形图。没有给他们办证主要是因为两个问题：一是骨灰堂向原批准用地旁边移位了50米，不在原地肯定不行。二是骨灰堂移位后，用地面积也发生了变化。“这两个方面的变化，按照国家的土地法规，肯定不好办证。”程科长说。
对于“鸠占鹊巢”的横麓山居，有没有义务协助骨灰堂办证？武进区文广新局相关负责人告诉记者，横麓山居不属于文物，不归文广新局管理，有关它的用地纠纷更是一无所知。
据记者了解，武进区民政部门对皇龙墓区骨灰堂的问题，一直态度很积极，多次给骨灰堂经营者出具相关证明，力图尽快办好土地证。但由于多种原因，此难题一直悬而未决。有关人士表示，要想解决这个问题，需要区政府牵头，组织各个部门坐下来协商，不要再让像老刘这样的众多穴位购买人常年奔波了。