阅读: 14 发表于 2024-09-09 10:50
长期以来，秣陵街道元山社区大量农林土地资源闲置、盘活利用率低，服务设施和力量较为薄弱，社区发展面临三条路要走：一是乡村分散形态与城镇化集中治理的协调之路，社区28个居民小组中的23个居民小组散落在12.8平方公里辖区内的银杏湖大道两侧，社区服务触角仍要大面积延伸；二是小农经济与现代化生产的相处之道，在整体规划的前提下如何保留小农经济的发展空间；三是农耕文明与现代化发展理念的融合之路，乡村学校的撤并及年轻人城镇迁移等因素，导致农村在一定程度上的空心化及农村文化的空虚化。在此背景下，他们坚持党建引领，生态富民，夯实乡村振兴之路。
一、党群融合，打造社会共建合力
以观音殿特色田园乡村建设为契机，社区抓好力量配备，以懂农业、爱农村、爱农民为出发点，锻造“三支队伍”：一是观音殿党支部队伍。在区委、街道党工委的指导下，组建一支由大学生村官、本村党员等17人共同构成的观音殿党支部，由大学生村官任支部书记，组织开展各类活动。二是“60·90”党员志愿服务队。在街道党工委指导下，社区党总支从其他支部遴选出部分政治觉悟高、服务意识强、自身要求严的退休老党员、老干部、老教师和年轻党员组成了一支20人的党员志愿服务队。开展各类便民助民、困难帮扶、党建宣传、矛盾调处、环境整治志愿服务活动，为乡村全面治理打下了群众基础。三是特色田园乡村新乡贤队伍。新乡贤队伍中，既有本地在外工作多年的老干部老学者，又有投身乡村建设事业的新村民新创客。新创客们不仅为村民提供丰富的就业岗位，而且通过社区定期联合开展沙龙交流、公益捐赠等形式，为乡村发展出力献策，这三只队伍既有专业性又对农村工作有感情，在大走访、双百行动、263环境整治行动中切实发挥起作用，通过党群融合，发挥合力，为逐步建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系打下了坚实的基础。
二、产业融合，促生农业创新动力
农民是乡村振兴的受益者，社区党总支始终把“让农民更富”的目标贯穿田园乡村建设的全过程，以壮农业、强农村、富农民为落脚点，在“三权分置”和土地承包关系稳定并长久不变的基础上，结合供给侧结构性改革和社区资源禀赋，因地制宜，尊重农民意愿，以租代拆，实现村民固定资产增值，集体经济盘活，以旅促农，以文兴农，农文旅融合，推动有形的生态资源向无形的富民资产转化。
一是以党社联建激活农业创新。在发展特色农业产业的基础上，推行“党支部+合作社+基地+农户”的“党社联建”发展模式，挖掘老潘茶馆、刘姐菜篮子等党员创业示范户典型，带动农民创收致富。
二是以文旅项目助推乡村发展。社区扎实开展“263”环境整治行动，苦干实干，关闭渣土场、小作坊，清理畜禽养殖，河道、河塘清淤，切实保护山水资源，还村民生态宜居环境。在还原绿水青山、保留村庄原有建筑风貌的基础上，以文创旅游为抓手，以乡村田园为载体，通过社会引资、创业大赛、政府高校支持等多种方式，创意性地整合各类特色文化资源，从新乡村生活示范区苏家、非遗市集观音殿到未来村居栖息地—菜塘、生态谷等，逐渐形成社区全域旅游产业链。
三、城乡融合，激发农村内生活力
乡村振兴不仅是乡村产业的振兴，也是乡村社会全方位的振兴。在产业发展的基础上，更要发挥农民的主体作用，把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来，建立健全城乡融合发展体系。
一是打造活动阵地。线下通过通过打造观音殿村的党员、村民活动中心、创客空间，通过交流座谈把党员群众的心拧到一起，把田园乡村从口中纸上的规划蓝图搬到可观可参与的现实中来；线上通过电视媒体、秣陵在线、江宁发布、龙虎网、朋友圈各类媒体、自媒体平台，向党员群众发布乡村建设资讯和相关活动信息，更大面向地开展活动，让乡村建设开展的有声、有色、有形、有情。
二是培育创业带头人。通过新乡贤的示范作用，一系列扶持政策的红利效应等，号召、鼓励服务意识强、视野开阔的青年回乡创业，加强自主“造血”功能，带领群众增收致富。
三是提升村居品质。生态、生产、生活三生合一，社区始终以惠民为己任，村内道路灰色化、黑色化改造，垃圾分类管理；并联合相关部门、社会组织等在节假日期间共同开展手作泡菜、植树、放飞纸鸢等亲子文娱活动，让村民在社区就能参与现代亲子互动体验；高洁老师的三吉沙画团队手把手教起村里儿童沙瓶创作，非遗传承人朱敬伟先生创作出一座座方寸间展现乡村生活的泥塑作品；在发展文旅产业的同时，社区牵桥搭线，进一步加强城乡人间的交流交往，重塑健康自信的乡村文化，丰富农民文化生活，也让乡村焕发出新的生命力。
社区服务微不足道，“三农”事业大有可为。绿水青山就是金山银山，元山社区将继续坚持党建引领，在区委和街道党工委坚强领导下，以新发展理念和乡村振兴战略为指导，围绕“党建强，乡村兴，群众富”的目标，充分发挥农村基层党组织和党员在实现乡村振兴中的引领示范作用，做足“山水文章”、点燃“文旅经济”，原生态呈现乡村内涵，原风味保留乡土民情，原生力发展乡村经济，真正把看得见山、望得见水，留得住人落到实处，践行元山的乡村振兴之路。
（江苏省南京市江宁区秣陵街道元山社区居委会 王淑娅）