去除暴利,还公共本色殡葬业离“本色”有多远

阅读: 11 发表于 2024-08-08 09:18

 

  ◆核心提示

  随着清明节的临近,殡葬行业乱象又成为关注的焦点,“葬不起”的抱怨让人追思逝者之时难以心安。殡葬行业如何去除暴利,还公共本色?记者近日进行了采访。

  □ 本报记者  牛远飞

  本报通讯员 吕可军

  “托底套餐”扶助困难群体

  自2010年开始,济南市民政局在全市施行针对困难群体的殡葬惠民政策,对正在享受救助的济南市城乡低保家庭成员、无丧葬补助费的优抚对象推出“丧葬费托底套餐”,免除基本殡葬服务费用,包括遗体运输、遗体冰存三天、消毒抬尸、普通告别、火化、普通骨灰盒一只、骨灰寄存一年共7项费用。

  记者3月17日在济南市殡仪馆的公开价目表上看到,普通火化费132元,遗体运输费100元,租用告别厅450元,遗体冰存三天150元,另外还包括消毒抬尸130元、普通骨灰盒90元一只、骨灰寄存一年40元,7项基本殡葬服务花费在1100元左右。“普通困难家庭如果没有特殊要求,这些免费项目可以把亲人很体面地送走。”济南市民政局社会事务处处长赵玉辉介绍说,该政策实施以来政府共注资400万元,使2923名城乡困难群众享受到了殡葬惠民政策。

  在殡葬行业乱象一直为人诟病的情形下,“惠民殡葬”政策的实施让困难群众避免了“葬不起”的尴尬。但数据显示,济南市区每年约有1.6万人去世,面对如此巨大的需求空间,这一政策对去除殡葬暴利的作用收效甚微。“为市民免除基本殡葬费值得推广。”山东大学社会学教授王忠武认为,首先从困难群体开始普及的方法值得肯定,如果能将这一政策普惠化,在一定程度上可以减轻市民的负担。

  靠经营补“事业”

  民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社联合发布的2011年《殡葬绿皮书》显示,导致殡葬行业暴利的一个重要原因是,殡葬事业单位迫于生存压力,只能适当提高丧葬用品价格以弥补事业性亏损,“以经营养事业”已经成为殡葬业的共识。

  记者在采访时也得到了印证。省民政厅的一位负责人告诉记者,山东省民政厅对全省县市区的殡仪馆作了相关调研,调研内容为殡仪馆的遗体接运、存放、火化等基本丧葬费用。经过调研发现,绝大多数的县级殡仪馆是亏损的,市级殡仪馆收支基本平衡。这位负责人告诉记者,与2001年相比,柴油价格上涨了6倍,但各地火化的费用却没有随之提高,一般火化一具尸体需要约15公升的柴油,加上水电、人工费及设备折旧的费用,100多元的火化费并不能让殡仪馆盈利,而殡仪馆又属于自筹自支性质的事业单位,为了生存,部分殡仪馆就会在增加项目上做文章,随之就会产生乱收费的现象。

  记者通过采访发现,实际上殡葬分四大块:遗体告别仪式、骨灰安葬、祭祀、丧葬用品。这是一个很长的产业链条。这位负责人形容说,如果整个链条是100米,殡仪馆只是其中的10米。暴利环节其实从医院就开始了,不少中介在医院“抢尸”后,就操纵了以后的环节,这时老百姓就身不由己,任他们宰割了。这些非正常竞争的殡葬中介机构的服务价格,大都没有经过价格主管部门的审批,存在漫天要价现象。针对这些机构的监管目前还属真空状态,至今没有哪个部门具体负责管理。《殡葬管理条例》等法律法规并没有明确规定殡葬服务的内容和范围,立法滞后是导致殡葬服务缺乏规范化的原因之一。

  倡树新风

  为了充门面、装孝道而铺张浪费的丧葬陋习,从另一方面促使了殡葬业乱象的产生。

  记者走访了几家殡葬中介机构了解到,寿衣、骨灰盒、花圈以及各种殡葬用品的价格有很大差别。从数万元的玉盅、黑檀木骨灰盒,到只需要几百元的普通木质骨灰盒;从三五百元的中山装,到数千元量身订制的服饰;从几十元的纸花扎制的小花圈,到数百元用鲜花扎制的大花圈……只要肯出钱,提出的要求基本都可以得到满足。“我们卖得越贵,愿意买的人就越多。”一家殡葬中介公司的工作人员告诉记者,这都要看顾客的要求,办丧事花费可没有上限。

  “市民对丧葬事宜的认识还比较传统,对于树葬、草坪葬等绿色安葬方式的接受度还不是很高。”山东福寿园发展有限公司企划部经理魏然说。据了解,福寿园在建设之初就为市民提供3种安葬方式,包括传统墓穴安葬、艺术墓穴安葬以及公益环保式安葬,10年来,在福寿园安息的逝者有3000余人,但在福寿园里树葬、草坪葬的墓却只有40多座。她认为,祭而丰不如养之厚,很多老人更愿意生前孩子能“常回家看看”,能在有限的生命中享受子女给他们更多的关心和照顾,能颐养天年,而不是将丧事大操大办,应在社会大力倡导阳光消费、绿色消费,引导市民树立正确的殡葬消费观念。

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